新机制激发基层医疗新活力 “倒逼”机制回归公益

　　如何解决基层医疗机构医务人员“在编不在岗”、“在岗不在编”的难题？

　　“这就要改变基层医疗机构传统的用人方式。”韩庆东介绍，按照“定编定岗不定人”的思路，在科学核定编制的基础上，我区实行“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”，不管是编内还是编外人员，医改后，一律竞聘上岗、全员聘用，建立起人员“能上能下、能进能出”的用人新机制。

　　目前，广西已先后分3批在全区基层医疗机构中推行岗位设置管理和全员聘用制度，所有基层医疗机构都完成了岗位设置、竞聘上岗和合同签订工作。医改后，全区4.5万多人签订了规范的聘用合同，包括原来在岗编外人员近两万人，所有签订聘用合同的人员均享受相应的岗位待遇，同岗同酬，并对新聘人员实行基本养老保险制度。

　　记者从自治区医改办了解到，针对目前基层医疗机构人员学历偏低、结构不合理、骨干人才少的现状，现在，每个基层医疗机构都专门预留了10%的编制，用于将来吸纳急需紧缺的专业人才和优秀大学毕业生，为增强基层医疗机构的活力和可持续发展创造了条件。