厅官真情讲述“新农保” 3月养老金全部发放到手

“制度全覆盖”与“人人领到手”有时间差  今年3月份落实到位

新农保制度的全覆盖对广西的农民朋友们来说意义非常。这意味着每个60周岁以上的农村老人，都可以领取国家给予的每月55元的基础养老金。但在红豆社区有些网友反映，这项惠民政策，有些人享受到了，有些人没有享受到。网友“倩女1”表示，她家老人从去年7月份就开始领取养老金，并且是一个月60元的。网友“中午12”却说：“听说只要是年满60周岁的广西农民，无需补缴费用，只需办理参保手续，就可领取每月55元的基础养老金。可是我妈都近80岁了，一直没得过国家一分补助，请问如何办理参保手续呢？”网友“斗米折腰”也表示，他爸妈都70岁了，可从来没有领到养老保险。这是怎么一回事呢？

雷震告诉大家，新农保的“制度全覆盖”和新农保“人人领到手”是两个概念，里面存在一个时间差。新农保制度从2009年年底开始启动第一批的试点县（市、区），第二批、第三批试点在2010年、2011年陆续启动，覆盖了全区72个县（市、区）。而广西全区是109个县，加上4个自管理区，剩下来还有37个县（市、区）和4个管理区是没有覆盖到。也就是说，这41个县（市、区）的60岁以上的老人，原则上是从2012年1月1日起可以领取每个月55元的基础养老金，但由于这41个县（市、区）之前没有纳入新农保的试点，按照自治区人力资源和社会保障厅的要求，养老金的具体发放工作到今年3月份落实到位，并同时补发1月、2月的养老金。也就是说，从今年1月1日起实现制度的全覆盖，到新农保的基础养老金发放到每一个60岁以上老人手上，还是有一段时间差的。雷震告诉网友，像网友“倩女１”家老人享受的待遇，属于前三批试点县，是前年或去年启动的，在国家55元基础养老金之外，地方财政补贴了5元钱，所以是60元。

不少网友理不清新农保的缴纳标准和参保之后可享受到的待遇，“有空说说”问到，“如果家里老人缴纳100元才能够领取55元的养老金，那是不是比较坑爹呢？”网友“丽丽兔”问到，缴纳不同档次的养老保险，最后领到的基础养老金都是55元每月吗？她还想了解每月个人帐户养老金是如何计算的。

雷震表示，回答这些网友的问题，首先要区分“基础养老金”和“个人帐户养老金”的概念。按照国家的有关规定，60周岁以上的农民只需办理新农保的参保手续后，不用缴任何一分钱就可以领取由中央财政拨下来的每个月55元钱的基础养老金。而另外一个群体是16周岁—59周岁的农民，他们必须参保缴费的，参保缴费的档次按照国家规定，最基本的有5档，就是100元钱、200元钱、300元钱、400元钱、500元钱5个档次， 事实上，新农保养老金=新农保基础养老金+个人帐户养老金。年满60周岁的老人没有缴费直接领取基础养老金，因为没有个人帐户所以就不存在个人帐户的养老金；而 16—59周岁的群体缴纳费用后，除了基础养老金外，还加上一个个人账户养老金，个人帐户养老金=（个人缴费+集体补助+政府补贴+人帐户储存额利息）/139。为什么分母是139呢？ 139是我国家养老保险里面的一个基数，是从退休年龄60岁到我国人口平均寿命72岁的月份数，我们称其为“平均余命数”。

雷震告诉网友，按照国家的政策规定，各地可以根据实际调整缴费档次，比如说有些地方的缴费标准是600元、700元、800元、900元、1000元5个档次；有个别地方划到1500元、2000元，不同的缴费标准，领取的到的养老金也不一样