老区军旗别样红 东兰县加强基层党管武装工作纪实

广西新闻网记者 韦鹏雁 通讯员 唐晓军

　　今年春节期间，中国文联、中国电影家协会到革命老区东兰县“送欢乐、下基层”，群众热情高涨。但问题随之而来，观看演出的群众太多，现场维持秩序的警力不够。

　　动用民兵应急分队！东兰县人武部党委作出决定。县直和东兰镇民兵应急分队90多人紧急集合，确保演出顺利进行。

　　“有事用民兵！”在东兰，无论重大安全保卫工作，还是突发事件处置和抗击自然灾害，都活跃着民兵的身影。

　　县委书记、县人民武装部党委第一书记黄光华说，东兰通过加强基层特别是村（社区）党支部管武装工作，强化民兵预备役队伍建设，建立起一支拉得出、用得上的战略力量。

　　荣誉接踵而至。2010年该县人武部被自治区和广西军区评为“国防教育先进单位”，今年3月被广西军区评为2008-2010年抓建基层先进团级单位……红七军的故乡正在基层党管武装工作中谱写着新的篇章。  

　　推行村党支部书记述职

　　激活民兵建设“一池春水”

　　2010年12月16日夜里10时许，三石镇纳合村党总支部书记、民兵营长黄翔的手机骤然响起。

　　“书记，救火啊！我的甘蔗地要完了！”江脑屯甘蔗种植大户陆克清打来求援电话。黄翔立即和村委班子成员联系。5分钟后，大喇叭响起：“江脑屯甘蔗地发生火灾，民兵立即前往支援！”10多分钟后，30多名民兵骑着摩托车陆续赶到现场。3个小时后，火势被控制，100多亩甘蔗地保住了大半。

　　三石镇武装部部长韦桂龙介绍说，纳合村建立了一支精干的民兵应急队伍，在维护社会治安，应对突发事件，甚至调整产业结构方面，都冲锋在前。而5年前却是另一番模样。黄翔形容，当时是有事叫不来人，就算来了也都是老人、小孩。

　　东兰县委常委、武装部部长肖云飞说，东兰在县、乡党管武装上有优良的传统，但村（社区）党支部在管民兵上比较落后。农村点多线长，县乡人武部鞭长莫及，有些村民兵名册都是编造而成。

　　村（社区）党支部必须担负起管好民兵的责任来。2007年，东兰开始推行村（社区）党支部向乡镇党委进行党管民兵工作述职制度，并将纳合村作为试点，按照“有机构办事、有地点办公、有人员专抓、有职责要求、有工作制度、有活动安排”总体要求进行建设。这项制度，开了河池市先河。

　　总结试点经验，建设长效机制。通过制订实施方案、工作职责、述职内容和民兵营建设标准，明确村（社区）党支部在管武装中组织民兵参与地方建设、协助开展征兵、当好民兵队伍和上级党委沟通的桥梁。

　　述职制度让各村（社区）党支部书记感受到压力。

　　县武委会和国防动员会议轮流到各个乡镇开，4个村党支部书记在会上述职，其余的提交书面述职报告。隘洞镇拉板村党支部书记韦有定说：“上台时讲不出东西，那就丢人了。”

　　一个妙招激活一池春水。在2010年冬季征兵工作中，东兰100多个村（社区）党支部动员了86名外出青年回乡应征。全县建立起覆盖各个乡镇的民兵应急队伍，基干民兵千余人。