广西国民经济和社会发展"十二五"规划纲要(全文) (15)

　　第四章 促进城镇化跨越发展

　　坚持走新型城镇化道路，以统筹城乡发展和扩权强县为抓手，以加快产业和人口集聚为基础，以推进工业化为支撑，以体制机制创新为动力，做大做强中心城市，培育发展辐射作用大的城市群，推进大中小城市和小城镇协调发展，形成重点突出、定位明确、功能完善、特色鲜明的城镇体系新格局，较大幅度提高城镇化水平。

　　第一节 加快壮大中心城市 

　　实施中心城市带动战略，以城市产业园区建设带动城市新区发展，完善大型综合商业区布局，发展商务经济，促进产业与城市发展相融合，优化城市规划，美化人居环境，增强经济实力、文化实力、综合服务能力，发挥中心城市以工促农、以城带乡的核心带动作用。突出发展南宁、柳州超大城市和桂林特大城市，成为推动城镇化跨越发展的重要引擎。南宁市按照建设区域性国际城市的定位，加快向五象新区拓展，完善江北，提升江南，重点建设五象核心区文化城、体育城、总部基地、保税物流、金融集中区和空港新城、五合大学城，推进邕宁枢纽前期工作，加快生态水城建设，成为广西“首善之区”，力争建成区人口达到300万人左右。柳州市按照建设现代工业名城的定位，重点建设柳东新区汽车城，提升完善河西工业区，整合优化柳北工业区，推进洛维工业集中区，打造西江经济带龙头城市，力争建成区人口达到230万人左右。桂林市按照建设国际旅游名城的定位，保护开发漓江山水，保护传承历史文化遗产，重点拓展临桂新区，加快建设雁山科教园区和苏桥产业新城，打造国际旅游重要目的地，力争建成区人口达到120万人左右。做大做强其他区域性中心城市，完善新建城市基础设施，壮大产业经济，增加城市人口，扩大城市规模，完善城市功能，着力建设富有特色、独具魅力的现代化城市。

　　专栏9：中心城市发展

　　到2015年，南宁市建成区人口300万人左右，用地规模250平方公里；柳州市建成区人口230万人左右，用地规模148平方公里；桂林市建成区人口120万人左右，用地规模101平方公里；梧州市建成区人口65万人左右，用地规模70平方公里；北海市建成区人口65万人左右，用地规模125平方公里；防城港市建成区人口35万人左右，用地规模56平方公里；钦州市建成区人口60万人左右，用地规模90平方公里；贵港市建成区人口60万人左右，用地规模60平方公里；玉林市建成区人口70万人左右，用地规模80平方公里；百色市建成区人口45万人左右，用地规模41平方公里；贺州市建成区人口35万人左右，用地规模38平方公里；河池市建成区人口30万人左右，用地规模35平方公里；来宾市建成区人口40万人左右，用地规模51平方公里；崇左市建成区人口20万人左右，用地规模31平方公里。

　　第二节 培育发展城市群和城镇带

　　依托现代交通网络和区位优势，发挥中心城市辐射带动作用，集约发展县城和小城镇，优化城镇布局，完善城镇体系，加快培育形成结构有序、功能互补、整体优化、共建共享的城市群和城镇带，成为跨越发展的新增长极。以南宁为核心的北部湾城市群，是工业化城镇化优先发展区域，要加快推进基础设施建设一体化和网络化发展，加强南宁、北海、钦州、防城港四市功能互补和产业分工，推进合浦廉州湾开发，城镇化率超过55%，建成全国重点城市群。西江干流城镇化地区覆盖桂中、桂东南城镇群，是工业化城镇化重点推进区域，要加快柳州—来宾一体化发展，促进贵港—梧州、玉林—梧州、玉林—贵港、贺州—梧州经济走廊建设，建成具有区域重要影响的城镇群。依托桂林、百色、河池、崇左、贺州等中心城市的辐射带动，推进县城和重点镇发展，完善基础设施，提升产业、人口集聚能力，形成各具特色的桂北城镇群和右江河谷走廊、黔桂走廊、桂西南及桂东北城镇带。到2015年，力争全区新增城镇中心城区450平方公里，城镇化率提高到50%。