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南宁市:结对共建促发展 创先争优激活力

  今年以来,南宁市围绕建设区域性国际城市和广西“首善之区”战略目标,以开展创先争优活动为总抓手,以实现党建工作组织对接、人才对接、资源对接、责任对接为重点,深入开展“结对共建•先锋同行”主题活动,建立健全党的基层组织互帮互助机制,构建城乡统筹的基层党建新格局,促进了全市党建工作科学化水平的提升。在基层党建的强力推动下,今年前三个季度,全市生产总值完成1191.01亿元,同比增长13.9%;1-10月份,全社会固定资产投资完成1090.49亿元,同比增长12.13%;财政收入完成240.13亿元,同比增长30%,首府经济社会保持了又好又快发展势头。

  一、坚持服务大局,创先争优共促发展

  服务首府科学发展大局,是结对共建活动的永恒主题。南宁市在联动共建中探求创先争优与促进经济发展的最佳结合点,引导全市13656个基层党组织和23万多名党员投身到“四个年”主题活动和打好“五场攻坚战”中,围绕转方式、调结构、抓项目、增投资、扩内需、促开放、重民生、建和谐,着力破解发展难题,切实将党的组织优势转化发展优势。一是探索“项目党建”模式,服务发展大局。南宁市引导机关与施工企业共建项目党支部,成立破解难题攻坚组和党员突击队,深入开展“工地党旗红 先锋促发展”主题活动,在推进五象新区开发、“中国水城”建设等中心工作中彰显先进性。市城乡建委与建宁水务集团公司、中建八局二公司等施工企业、监理企业结对共建,在大型项目工地设立“党员服务站”30个,团结凝聚党员和工人在服务项目建设中争先锋。江南区组织机关单位、施工企业与征地涉及村(社区)结对共建,开展“征地一线党旗红,服务项目做表率”活动,破解了征地难问题,分别仅用5天和7天时间就完成了南城百货总部项目300多亩、吴圩花卉基地1000多亩征地任务。二是促进党组织“双向互通”,推动城乡共进。发挥机关党组织在政策、人才、信息、项目等方面的优势,通过做一次调研、搞一次活动、讲一次党课、出一个点子、办一件实事、破一个难题,帮助结对的城乡基层党组织理清发展思路、制定发展规划、找准发展路子、加快基础设施建设,为城乡统筹发展奠定了坚实基础。今年以来,机关党员到共建点同过组织生活7946场次,上党课或办科技培训班5200多场次;制订和落实经济发展举措近340条;走访慰问党员群众11899人,发放慰问金260.8万元;投入帮扶资金4041.1万元,为群众办实事好事7230件。

  二、坚持改善民生,结对帮扶共享成果

  结对共建,关键是联能共享,建有实效。南宁市注重从改善民生入手,通过城乡基层党组织联动共建、结对帮扶,统筹城乡各项社会事业,着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,不断提高人民群众的幸福感和满意度。一是创新开展“留守有爱”主题活动。通过结对共建,将关心关注关爱的目光由留守儿童拓展到老人、妇女等留守群体,建立党政统筹、部门联动、家庭尽责、社会参与“四位一体”的全社会关爱农村留守群体长效机制,促进农村留守群体健康成长和幸福生活。市政协实施“同心育才”工程,向社会各界募捐爱心资金600多万元,全部用于改善少数民族地区教育教学条件和资助少数民族困难学生;上林县开展“爱心育苗”活动,筹集资金100多万元,资助建设20个农村幼儿园,并引导288名党员与299名贫困儿童结成帮扶对子。二是巩固延伸“党员带头献爱心,医药改革惠农民”主题活动。通过组织引导城乡医疗卫生单位之间结对共建,着力帮扶提高基层医疗服务水平。南宁市第二人民医院先后与江南区吴圩镇卫生院、良庆区大塘镇卫生院等11家基层卫生院签订《医疗合作协议》,建立起协作医院关系,通过组织帮、党员帮、专家帮、技术帮、医疗设备帮等“五帮”行动,带动基层医疗卫生机构服务质量和水平提升,今年已组织15批34人次技术骨干、专家到共建点开展医疗技术交流、培训活动。三是深化拓展“支部联建促和谐,城乡互动建新村”主题活动。针对新农村建设缺乏资金、技术、人才支持等突出问题,通过开展机关与基层阵地联建、活动联体、发展联推、人才联培、实事联办活动,实现互促互进、共建共赢。青秀区采取机关单位帮、城市社区和辖区单位帮、工商企业帮“三帮一”模式,对口帮扶城区49个村,着力解决组织功能不全、工作运行不畅、服务能力不强、经济发展不力、增收项目单一等问题。西乡塘区大胆探索“四方联合体”模式,组织辖区党政机关、企业、科研院所(高校)和村,结成45个联系紧密的“发展共同体”,开展党群共建、困难帮扶、比学争优等丰富多彩的联建活动,发挥机关的政策及信息优势、企业的资金优势、高校科研院所的技术及智力优势,共推社会主义新农村建设。

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