平南县：结对帮扶解民困创先争优促发展

　　三、先锋“联创”，三大机制树典型

　　通过创新机制，积极引导各级基层党员主动回应群众的关切和期盼，立足岗位，履行承诺，服务群众，努力把创先争优活动打造成为群众满意工程。

　　一是共同推行亮牌承诺机制。结对共建双方党组织本着不增加双方负担的原则，根据自身实际和发展需要，平等协商确定共建内容，分年度商定工作目标，对开展共建活动的主要任务、活动内容、落实措施和完成时限等内容在基层党组织党务公开栏进行公示，接受群众监督。如，平南镇党委与结对的广西安泰化工有限公司共同签订承诺书，派驻党建工作指导员为企业解决实际困难，彻底由“群众找我办”转变为“我主动为群众服务”的生动局面，为企业发展提供了良好的社会环境。据统计，全县309结对党组织共同签订承诺书309份。

　　二是共同开展帮扶工作机制。机关和基层党组织把结对共建与帮扶的各项工作列入重要议事日程，经常开展工作，并结合不同农时，坚持突击性、阶段性的共建与帮扶。如，在今年抗洪救灾工作中，全县191个机关党支部第一时间组织突击队赶赴灾区，把受灾群众从洪水围困中解救出来，发挥了战斗堡垒作用。在“三百工程”项目建设大会战中，结对单位通过县、乡、村“三级承诺”的办法，实行一级级挂牌承诺，保证项目“早落地、早投产、早产出”。如，在“城乡风貌改造”工程中，县委组织部通过积极协调有关乡镇、部门，目前全部完成思界乡至平南镇、平南镇至镇隆镇、平南镇至丹竹镇公路沿线城乡风貌改造工程。其中平南镇西村黄屋屯、上渡镇上渡村湾肚屯城乡风貌改造工程成为贵港市样板村。

　　三是共同落实目标考核机制。通过制定“结对共建、先锋同行”考评细则和实施办法，将结对共建活动与“党员民主双评”有机结合起来，将党员、党组织在“结对共建、先锋同行”中的表现作为年度民主双评的主要依据，重在工作，评在平时，真正把党组织的战斗堡垒作用发挥出来，把党员先锋模范作用激发出来。活动开展以来，全县共有85300多名党员群众参与了联评，共有1381个基层党组织满意率达95%以上，占基层党组织数的92%。