自治区高级人民法院：结对共建先锋行

　　根据自治区党委、区直机关工委关于开展“结对共建、先锋同行”活动部署安排，自治区高级人民法院结合法院工作实际，紧紧围绕“党员受教育，群众得实惠，党建上台阶，发展见成效”的目标要求，突出转变工作作风、增进群众感情、化解社会矛盾、促进基层发展四项重点，与来宾市甘秦村深入开展结对共建活动。今年4月以来，高院机关到该村开展共建活动10多次，其中，罗殿龙院长等院领导深入甘秦村开展调研指导6次，召开座谈会6次，高院机关参与党员130多人次，到位帮扶资金7万多元，帮扶慰问困难党员、老党员21人，积极发挥职能优势化解农村矛盾纠纷，协调筹措资金解决部分村民饮水、灌溉难题，结对共建工作取得明显成效。自治区高级人民法院的主要做法是：

　　一、结对子，定目标，上下互动共发展

　　高院党组高度重视结对共建工作，切实将结对共建活动作为机关党员加强党性锻炼、转变工作作风、增进群众感情的重要载体，作为增强基层党组织战斗力、促进基层和谐稳定发展的有效途径，全面提升村级党支部的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用。高院党组就深入开展结对共建活动认真研究，罗殿龙院长、蒋浦常务副院长指示要求采取有效措施，确保结对共建取得实效，并明确高院各支部今年开展主题实践活动的经费主要用于与甘秦村结对共建活动。高院机关党委先后7次深入该村调研摸底情况。在此基础上，自治区高级人民法院明确高院机关与甘秦村委、高院各支部与甘秦村5个屯支部“一对一”结对子，明确责任目标：通过结对共建活动，帮助甘秦村党支部实现“五个好”目标，即建设一个好班子、带出一支好队伍、理出一个好思路、形成一套好机制、创造一个好业绩，激励党员当先锋、做表率，带领群众增收致富。同时，通过结对共建，上下互动，实现机关党员干部四个“进一步”，即进一步了解社情民意，进一步转变工作作风，进一步增进群众感情，进一步提高做群众工作的能力。

　　二、建机制，抓关键，定期交流促深化

　　高院机关将结对共建活动作为一项长期工作，积极建立长效机制，确保结对共建活动的制度化和常态化。为此，高院出台了“党组织建设年”活动方案，将结对共建活动作为重要内容，制定了高院机关与甘秦村结对共建实施方案等，创新共建形式，定期交流沟通，解决实际问题，共同发展提高。明确坚持“四个一”制度：即院领导每月带队一次深入甘秦村调研指导，帮助村委提高党建等工作水平;每月召开一次与党员代表面对面座谈会，解答村民关注的热点、难点问题;高院机关每个党支部结对甘秦村一个屯支部共同开展一次主题实践活动，研究解决共建工作中存在的困难和问题;每月慰问帮扶一次困难党员或老党员，帮助脱贫致富。通过“四个一”机制，机关党员干部思想上受到触动，社情民意更加了解，群众感情更加深厚，工作作风更加务实，做群众工作能力更加娴熟。

　　三、强载体，办实事，强基惠农解民忧

　　高院党组坚持把共建着力点放在加强基层党组织建设、提高班子带领群众致富能力和保障民生民利上，力求通过办实事、办好事带动群众、赢得民心。通过座谈交流、调研指导、典型引导、统筹协调等形式，帮助村委班子、党员群众转变思想观念，找准阻碍发展症结，理清工作思路。通过抓党建、筹资金、建设施等途径，把机关的资金、人才、信息优势与农村的土地、资源、劳动力优势等有机结合，解决民生问题，提高共建水平。一是共话创先争优。今年7月1日，高院领导班子成员和各支部书记40余人深入甘秦村开展主题实践活动，与村委班子、党员群众共话创先争优，共商发展大计。此外，高院院领导先后6次带队深入调研指导，高院机关各支部也完成第一轮的共建交流。经过半年多的共建，甘秦村委面貌焕然一新，基层党员群众与高院党员干部建立了深厚感情，激发了高院机关和基层党员干部创先争优活力和干事创业激情。二是强化基层学习型党组织建设。强化“造血”功能，赠送价值4000多元的书籍，内容涵盖与农村发展密切相关的党建工作、农村养殖、经济发展等，帮助建立了文化图书室。建立健全村务公开、学习培训、民主集中等各项制度，增强党员政治素质和理论水平，学习型党组织建设蔚然成风。协助村委加大对年轻后备党员干部的培养工作，为党组织注入新鲜血液。此外，在各屯支部建立党员中心户，创办农家书屋，集中党员群众学习、交流、提高，改变农村陋习，倡导文明高尚的现代农村生活。三是全力协调解决民生难题。高院在经费有限的情况下，先后拨付7万余元用于甘秦村软硬件建设和慰问困难党员，甘秦村委的办公环境明显改善，服务群众水平明显提高。协调筹措3万元解决三个生产队的灌溉难题，服务农业生产发展，还积极协调筹措资金建水塔解决松柏村1400多人的饮水难题，切实保障民生民利。