五载皆同心，一年一相约。10月22日下午，第五届中国－东盟商务与投资峰会圆满落下帷幕，各国嘉宾在金秋的南宁相聚，播种了友谊，凝聚着梦想。而此次相约所达成的共识和富于开拓性的建议也将对加速推进中国－东盟自由贸易区建设和促进国际区域合作产生更为深远的影响。
本届峰会显示，在国际金融危机不断加剧的背景下，中国与东盟各国不仅更加坚定了加强和深化国际区域合作的信念，而且以更加开放姿态和务实的精神对未来的合作提出了建议，“广阔的视野，积极的行动”这一峰会主题得到了充分彰显。一言蔽之，这是一届开放、务实而又极具现实意义的峰会。
特殊的背景 不寻常的峰会
第五届中国－东盟商务与投资峰会是在极特殊的背景下举行的。众所周知，一个多月以来，由美国次贷危机引发的世界金融危机愈演愈烈，并向世界其他主要发达国家和一些发展中国家不断蔓延扩散。在经济全球化日益加深的背景下，这场金融危机严重打击了各国投资者和消费者的信心，世界经济增长明显放缓。
在峰会开幕式上，中国和东盟各国领导人、官员普遍认为，在国际金融危机中共同探讨新形势下的合作问题，具有更加重要的现实意义，同时也表明中国与东盟间国际区域合作的重要性和迫切性。
中国国务院副总理王岐山指出，当前，国际经济不确定不稳定因素明显增多，美国金融危机继续蔓延，这对亚洲地区已产生重大影响，面对这样前所未有的挑战，加快推进中国和东盟合作具有特别重要的意义。他表示，中国有信心有条件有能力战胜各种困难和挑战。
柬埔寨首相洪森认为，虽然柬埔寨在这场金融危机不会受太大的影响，但是，由于美国是东盟最大的出口国，因此不可避免地对东盟国家的制造业和出口行业产生了较大地冲击。洪森表示，为了实现地区经济合作的目标，我们必须紧密合作共同应对挑战，推进中国－东盟自由贸易区建立，各国政府、商会、各国企业必须有着广阔的视野，积极应对我们共同面临的问题，实现共赢。缅甸总理登盛表示，金融危机、气候变化以及环境已经成为全球性的挑战，我们必须一起努力来共同并且有效地应对这些挑战，以此保证我们经济体的安全。
首次出席峰会的菲律宾众议长普洛斯彼罗·C·诺格拉雷斯认为，中国和东盟10国家必须从政治、经济等各领域来增强彼此之间友谊的纽带，相互帮助，共同应对全球金融危机的不利影响。
广西壮族自治区党委书记郭声琨在演讲中表示，广西北部湾经济区开放开发为中国与东盟的合作赢得更多发展资源和发展空间，广西愿意以务实的行动为实现各种生产要素合理流动和优化配置、提升区域发展力和竞争力创造条件。
广阔的视野 开放的姿态
针对当前严峻的国际金融形势，中国和东盟各国领导人以全球视野和开放的姿态，就加强双边和多边经贸合作、加速推进中国－东盟自贸区建设等问题纷纷献计献策。以更广阔的视野更积极的行动投入自贸区建设，深化经贸合作，合力应对国际挑战，成为中国和东盟各国的共同选择。
就中国与东盟合作中国国务院副总理王岐山提出了四点建议：一是深化贸易和投资合作。在深化双方货物贸易、服务贸易合作的基础上，继续就《投资协议》加强沟通协商，力争早日签署协议，确保如期建成中国－东盟自贸区。中国政府将鼓励和支持企业进一步加大对东盟国家的投资，推动在东盟国家建立经济贸易合作区。二是加强次区域合作。中方积极支持东盟经济一体化建设，与有关国家共同推动大湄公河次区域由交通走廊向经济走廊转型，探讨开展泛北部湾经济合作。中国政府将支持加快北部湾经济区开放开发，使之成为中国－东盟合作新的增长极。三是完善合作机制。进一步发挥现有沟通与合作机制的作用，继续办好中国－东盟博览会和商务与投资峰会，推动多层次、多领域交流对话。鼓励中介机构为企业合作提供服务，特别是支持中小企业开展更有效的合作。四是共同应对挑战。顺应经济全球化的潮流，加强区域经济合作，有利于抓住发展机遇，应对重大挑战。中方将继续以负责任的态度，与东盟各国加强在金融、能源、环保、粮食安全等领域的协调与合作，共同促进本地区经济金融稳定健康发展。
柬埔寨首相洪森建议东盟国家实行市场的多元化，更多地向中国和印度这样的国家进行出口，加大努力实现地区一体化，在国际市场中发挥更大的作用。
缅甸总理登盛表示，东盟国家应该采取一系列措施保障该地区的能源安全，尤其是通过推动区域的能源合作来开发一些可替代可再生的能源，包括生物能源以及节约能源的使用等等。同时要对农业加大投入，通过技术转让和研究来提高生产力，东盟和中国一起努力来满足日益增长的粮食需求。
老挝国家副主席本扬期望中国的企业能够加大对于东盟的投资额，并欢迎中国和其他东盟国家的企业家在老挝开拓商机，老挝政府将提供全面的合作和帮助。
越南副总理黄忠海建议，中国和越南的企业家要主动创造性地把具有潜力的合作机会早日变成合作的项目，具体推进双边经贸往来，并为两国关系发展作出贡献。
务实的作风 显著的成果
此次峰会设立了“投资合作”和“中小企业合作”两个专题会议。在这两个专题会议上，无论是台上的嘉宾，还是台下的代表，都是带着对中国与东盟合作问题的思考而来。在睿智的演说中，在一问一答的互动中，各种观点在碰撞，智慧的火花在闪现，使得峰会的理论成果更为显著。
在“投资合作”专题会上，针对中国与东盟投资合作，嘉宾们一致认为，探讨中国和东盟扩大商务投资合作、交流投资合作的经验，不仅有利于促进双方企业开展更多的投资合作，也有利于各个国家的政府和地方更加优化对企业有利的投资环境。会上，许多嘉宾还结合自身经验就今后的投资合作提出了许多建议。这些建议既有政策层面的，也有操作层面的，既有经贸领域的，也有文化领域的，见解独到，针对性强，具有很强的借鉴意义。
在“中小企业合作”专题会上，与会嘉宾认为，中小企业是地区和国家经济发展的重要组成部分，它们在繁荣经济、推动创新，扩大出口，增加就业，催生产业等方面发挥着重要作用。中国和东盟各国的中小企业应该在更高层次开展务实合作，拓展市场，发展商机，为推动中国－东盟贸易区有积极的作为。嘉宾们建议，由于中小企业自身的特点，其发展受到了资金、市场、电讯技术、人力资源等方面的限制，尤其在目前的国际金融危机中，中小企业面临着更为严峻的挑战。因此，中小企业迫切地需要政府部门、经济组织、商协会组织、技术服务部门提供相应的帮助和及时的支持，解决发展过程中遇到的问题，促使中小企业沿着健康、良性的发展轨道前进。嘉宾重点围绕“中小企业的需求是什么”，“政府和工商会在促进中小企业发展方面能够扮演什么样的作用”这两个课题进行交流探讨。
综观第五届中国－东盟商务与投资峰会，我们看到，为了推进自贸区建设，中国与东盟各国之间形成的共识和机制越来越多，交流的层次越来越广，交流方式也更加多元，“10+1＞11”所发挥的效应越来越显著。
