渤海之滨,丹东正在描绘一幅壮阔的蓝图!丹东临港产业园区是辽宁“五点一线”沿海经济带建设的重要一极,是丹东实现老工业基地全面振兴的希望所在、关键所在。临港产业园区开发建设为龙头,以项目建设为支撑,带动丹东经济快速发展。
丹东人以求真务实、开拓创新的实干精神承担起打造辽宁沿海经济带的重任。丹东倾力打造临港产业园区,是因为它既是辽东半岛经济区的重要一翼,又是全省沿海大开放战略布局中的一枚关键棋子,更是丹东经济发展的兴奋点和增长极。
丹东市委、市政府在确定新的城市发展定位,把丹东建设临港工业体系作为发展经济的切入点,大力发展以汽车及零部件、机械制造、仪表仪器等为主的传统优势产业;以石油化工、农产品加工等为主的新兴骨干产业;以电子信息与软件、生物制药等为主的高新技术产业。而这一发展战略,恰恰与“五点一线”的丹东临港产业园区所应该涵盖的各种经济区功能及产业发展特征相吻合。
丹东规划、建设临港产业园区就有了更大的空间布局。因为丹东临港产业园区既是全省沿海大开放战略布局中的一枚关键棋子,又是丹东经济发展的兴奋点和增长极。在园区的开发建设上,丹东按照统分结合的开发建设方式,实行统一管控、多点运作、利益共享、整体推进的办法分步组织实施。到“十一五”末,园区投入要达到500亿元,到“十二五”末,园区投入要超过1000亿元,临港产业基地建设初具规模。
丹东的发展系于临港产业园区的发展,加快临港产业园区的建设,必将促进丹东的全面振兴。站在这一高度来认识省委、省政府建设“五点一线”沿海经济带的发展战略,使丹东在一年的时间里,凝聚了全市的力量倾力来规划、建设临港产业园区。占地97平方公里,一期计划总投资达500亿元的丹东临港产业园区工业用地,2006年投入5亿元,完成13平方公里场地回填和吹填造地工作,部分场地已达到企业入驻条件。
2007年,丹东将利用开发银行资金11亿元,用于丹东临港产业园区的基础设施建设。以措施和制度为保障,以信心和智慧为动力,全市干部群众拧成一股绳,扎扎实实规划、逐步建设好临港产业园区春节的鞭炮声还没有远去,薛恒把东港市确定为自己上任后调查研究的第一站,目的非常明确:丹东临港产业园区的核心部分———丹东港在东港,新规划的工业西区在东港,东港的工作做好了,丹东临港产业园区的工作自然也就做好了。可以这么说,丹东市委、市政府2007年经济工作的重心就是建设好丹东临港产业园区,以加快临港产业园区的建设来牵动丹东经济的发展。
为进一步完善和规范临港产业园区为企业服务的新机制和新方式,市委、市政府从组织上、制度上保证临港产业园区开发建设与规范管理同步,制定了《丹东临港产业园区管理暂行办法》、《丹东临港产业园区招商引资优惠政策》,其内容涉及产业准入、财政、税收、土地、科研创新、资金、收费等方面;为加强对开发银行贷款资金使用的管理,严格规范使用程序,由市财政局牵头组织起草的《丹东临港产业园区利用国家开发银行贷款资金管理实施细则》即将出台。同时,《辽宁丹东临港产业园区招商指南》正在加快制定中。《辽宁丹东临港产业园区招商项目册》中文本已印出,中、日、韩3种文本已经印出,英文文本将于近期完成。
这些措施和制度的相继出台,所起到的作用并不仅仅是加速丹东临港产业园区的建设,还起到了让全市干部群众通过这些措施和制度的制定,看到市委、市政府的态度和决心:丹东临港产业园区的建设,不单是为了贯彻落实省委、省政府的战略部署,更是为了通过临港产业园区的建设来促进丹东经济的快速发展。这样,就有利于把全市干部群众拧成一股绳,一步一个脚印,扎扎实实规划、建设好临港产业园区。
现在,丹东已经把这个崭新的未来勾画出来,并靠坚实的基础和扎实的工作一步一步地把这幅图画展现在丹东的大地上。当丹东临港产业园区渐次展现在我们面前的时候,一个全新的丹东也将随之矗立在黄海岸边。届时,在这片97平方公里的大地上,丹东临港产业园区将形成涵盖各种经济区功能和城市功能的综合性、现代化的港口新区,形成以汽车及零部件、机械制造、石油化工、生物制药等传统优势、新兴骨干和高新技术产业群。并将带动金泉工业园区、安民工业园区、前阳工业区、临港综合工业区、长山工业区全面发展,成为我省发展沿海经济带,实现“五点一线”战略构想的一个重要窗口。