9月22日上午,广西壮族自治区党委和求是杂志社共同举办的“全面小康与边疆治理”理论研讨会开幕式暨主旨演讲在南宁举行。
推动脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接,是加快民族地区、边境地区振兴,统筹区域协调发展的重点工作。因此,要围绕解决民族地区乡村治理中面临的各种矛盾,完善乡村治理机制,培育多元化乡村治理主体,推动乡村治理现代化,为实施乡村振兴战略提供保障。推动民族地区各民族相互嵌入式城市社区建设。提升培育边境居民的“多语能力”,为边境居民参与边境贸易提供语言支撑。
立足于粤港澳大湾区、海南自由贸易港、新时代推进西部大开发形成新格局等国家战略,将巩固脱贫成果作为粤桂构建新发展格局的重要动力,着力打造“融合发展充分、区域协调充足、人文魅力充盈”的东西部区域融合发展新型示范区。加强基础设施对接,将广西打造成衔接粤港澳大湾区-东盟的核心地带。紧密衔接大湾区发展规划纲要,积极对接两省区“十四五”专项规划。
漓江既是桂林的母亲河,也是桂林山水之魂。习近平总书记十分关心漓江保护工作,多次作出重要指示,要求全力保护好桂林山水。我们坚持把科学保护漓江作为桂林的头等大事,全力打好组合拳,全面推进漓江流域生态保护与修复,不断提升绿水青山的“颜值”、彰显金山银山的“价值”。深入推进漓江沿岸乱建、乱挖、乱养、乱经营和环境卫生脏等“四乱一脏”专项整治,引导全民参与、共治共享,持续擦亮“桂林山水甲天下”的金字招牌。
边疆治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。广西地处祖国的南大门,近年来精心做足“边”的文章,促进边境地区繁荣发展、和谐稳定、巩固安宁,在把边疆治理体系优势转化为边疆治理效能方面走在了前列。要继续加大改革创新力度,不断完善边疆和边境治理机制,为促进边疆繁荣稳定和民族团结进步提供有力支撑。
粤港澳大湾区和广西的产业发展出现了更多利益交汇点,互补性进一步增强。加快与沿边、沿海地区综合交通联动衔接,推动珠江-西江区域南向发展,加快融入大湾区世界级港口群建设,实现江海联动、边海联动、山海联动。健全区际利益补偿机制,开展珠江-西江流域水资源、水环境及涉水项目管理合作,确保“一江清水向东流”。
中国的制度建设,必须走中国化道路,即坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义、继承中华民族优秀历史传统、适应当今中国国情的道路。中国的民族事务治理现代化必须坚持走中国化道路,这是实现各民族共同团结进步、共同繁荣发展的前提条件。新中国的民族理论以马克思主义为指导。
必须立足当前、放眼长远,着力补短板、堵漏洞、强弱项,全面提升应对突发重大公共卫生事件的能力水平。加强公共卫生队伍建设,建强疾病控制主力军。提高与东盟国家联防联控水平。加快建设中国-东盟公共卫生交流合作(广西)中心,健全与东盟国家突发重大公共卫生事件防控合作机制,促进信息互通、防控技术共享。
新时代推进广西绿色减贫,重点从以下几个方面发力:。从绿色减贫转向绿色防贫、巩固绿色成果。探索把绿色青山变成金山银山的新路径。积极推进绿色生态资源资产化、资本化和市场化改革,在生态资源资产价值评估、交易、抵押、证券化等资本化方面大胆探索、大胆创新,加快把广西的优质生态资源转变成资产和资本。
设立中国(广西)自由贸易试验区,标志着国家自贸试验区战略从沿海省份扩大到沿边地区,对边境地区开放发展具有重要意义。广西自贸试验区将积极开展差异化探索,打造特色鲜明自贸试验区,推动沿边开放进入新时代。推动边境经济创新发展,实现稳边固边富边。四是依托南宁、崇左跨境电商综合试验区,开展跨境电商零售进出口业务,打造面向东盟的物流分拨中心。
习近平总书记视察广西时提出“广西生态优势金不换”,不仅明确了广西生态文明建设的战略定位,也为广西破解发展难题、厚植发展优势指明了新方向。在推进生态优势转化的过程中,既要有“赶”又要有“转”的战略思路,积极探索生态富民、生态强区发展路径。广西生态环境优势明显,要继续加大综合治理和标本兼治力度,确保既“天生丽质”又“强身健体”。探索多元化生态产品价值实现机制。健全生态惠民富民长效机制。
建设面向东盟的金融开放门户,对内引领西部地区重塑全方位开放发展新版图,对外提升与东盟更高水平战略合作伙伴关系,是落实习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命的重要支撑。加快中国-东盟金融城建设招商,推动中国-东盟金融城金融总部集聚区、金融信息服务区、科技金融产业区和金融运营服务区建设。加大金融开放门户与西部陆海新通道、中国(广西)自由贸易试验区等相关国家战略有效联动,推动政策系统集成。
习近平总书记强调,“治国必先治边”“治国安邦重在基层”。党的十八大以来,广西坚持以简约高效为导向、以党建引领为主导、以社会协同为支撑,积极推进边疆基层社会治理创新。一方面,注重发挥社区资源、新乡贤、社会组织等社会力量的协同作用,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
教育扶贫是全面建成小康社会的重要保障。决战脱贫攻坚、决胜全面小康,必须找准教育扶贫的着力点,积极探索教育扶贫的有效途径。教育投入是巩固脱贫成效不返贫的最大平衡器。根据地区教育和经济发展差异,制定符合区域特征的教育投入策略,发挥城市群的教育减贫协同效应,促进教育与经济社会融合发展。加强对教育政策措施落实的监督。
近年来,广西坚决打好污染防治攻坚战,推动生态环境持续改善,不断擦亮全面建成小康社会的生态底色。实践证明,大力发展生态经济,促进产业绿色转型,才能把生态优势不断转化为发展优势。广西各地有着独特而深厚的生态文化底蕴,应积极探索将其融入产业发展之中,以生态文化搭台,吸引资本投入,打造更多生态经济品牌,推动文旅产业融合发展进入新境界。
新冠肺炎疫情加速了世界百年未有之大变局,给广西开放发展带来不少风险挑战,但危中有机、危可转机。只要坚定信念、创新思路,抢抓机遇、精耕细作,就能开创开放发展新局。广西作为我国对东盟开放的门户,应充分利用中国与东盟经济的互补性,在以国际循环促进国内循环方面发挥积极作用。
●广西教育厅党组书记、厅长 唐咸仅 广西高质量发展关键在创新,根本靠人才,基础在教育。必须坚持把教育摆在优先位置,聚焦重点任务,着力破解发展难题,为建设壮美广西提供坚实的人才和智力支撑。
河池是广西乃至全国脱贫攻坚的主战场之一。自脱贫攻坚战打响以来,河池市坚持“因地制宜、发挥特色,长短结合、种养兼顾,党建引领、龙头带动,群众增收、集体壮大”的发展思路,实施“十大百万”产业工程,大力发展特色优势产业,打造扶贫产业集群,走出一条贫困群众发展致富、高质量脱贫的新路子。加强组织领导,压实产业扶贫责任。实施“十大百万”产业工程,实现扶贫产业对贫困户全覆盖。
要着力在补齐薄弱环节短板、增强自我发展能力、夯实长治久安基础等方面下功夫,把铸牢中华民族共同体意识作为加强边疆治理、加快民族地区发展的战略目标。要以铸牢中华民族共同体意识为主线,优先支持民族地区社会事业建设,加大民生领域投入,着力解决制约社会事业发展的体制机制问题,把推动社会全方位进步作为加强边疆治理、加快民族地区发展的首要任务。
近年来,广西自然资源系统立足打基础、建机制、管长远,加快构建国土空间规划、用途管制、生态保护修复三大制度体系,推动自然资源治理能力稳步提升。在维护自然地理格局和生态系统功能完整性的前提下,系统谋划、一体推进,打造了一批自然资源系统治理的“示范工程”。实践证明,擦亮广西“山清水秀生态美”的金字招牌,必须牢固树立山水林田湖海湿地是一个生命共同体理念,加快推动河湖联动、陆海统筹治理,努力消除生态负债。